Por Ray Palomino Puelles – Estudiante de Derecho de la Universidad ESAN
El Perú enfrenta significativos desafíos en su lucha contra el cambio climático, a pesar de contribuir solo con el 0.4% de los gases de efecto invernadero a nivel mundial. Aunque su contribución es relativamente baja, ocupa el tercer lugar entre los países más vulnerables a los riesgos climáticos. Esta contradicción subraya la urgente demanda de abordar la sostenibilidad, contemplando tanto la preservación del medio ambiente como la salvaguarda de los derechos laborales de aquellos cuyo sustento depende de los recursos naturales.
La pérdida acelerada de la superficie de los glaciares peruanos es un claro ejemplo de los impactos del cambio climático en el país. Estos glaciares son vitales para el suministro de agua dulce, siendo esenciales para la agricultura, la ganadería y otras actividades económicas. Sin embargo, el Perú ha perdido el 51% de la superficie glaciar, afectando no solo al medio ambiente, sino también a las comunidades que dependen de estos recursos.
Desde el punto de vista de la seguridad y salud en el lugar de trabajo, es esencial garantizar un acceso equitativo a los recursos naturales, especialmente para aquellos que trabajan en sectores vulnerables como la agricultura y la pesca. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el sector agrícola emplea a unos 1.300 millones de trabajadores en el mundo, lo que equivale a la mitad de la mano de obra mundial. Esto implica políticas que promuevan la conservación y el uso sostenible de los recursos, así como la adaptación al cambio climático por parte de los empleadores.
La Ley N°30102, también conocida como la ‘’Ley contra efectos nocivos para la salud por la exposición prolongada a la radiación solar’’, es un paso importante en la protección de los trabajadores contra los riesgos laborales relacionados con el cambio climático. Esta ley establece que los empleadores tienen la obligación de adoptar medidas de protección para los trabajadores expuestos de manera prolongada a la radiación solar, independientemente del régimen laboral al que pertenezcan. Además, al inicio de la relación laboral, los empleadores deben informar a los trabajadores sobre los riesgos y efectos nocivos de la exposición prolongada a la radiación solar, proporcionándoles los elementos de protección adecuados y capacitación para su uso correcto. Sin embargo, desde su publicación el 2013, es necesario contar con un reglamento que complemente y detalle estas disposiciones. Al emitir este reglamento, es crucial otorgar un plazo razonable para que el empleador pueda adaptarse a las medidas de sostenibilidad que promueve el Estado peruano.
En cuanto a abordar los desafíos del cambio climático en el Perú, se requiere una estrategia integral que considere tanto la protección del medio ambiente como la implementación de un conjunto de políticas y regulaciones. Esto implica no solo mitigar los impactos del cambio climático, sino también asegurar una transición justa y equitativa hacia un futuro más sustentable, promoviendo así un marco jurídico para la posterioridad.